Đắk Lắk: UBND tỉnh nói gì về việc cấp cho thuê đất khi dân đang khiếu nại?

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của các hộ dân ở thôn 2A, xã Eakly, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk, UBND tỉnh đã...

Sau khi nhận được đơn khiếu nại của các hộ dân ở thôn 2A, xã Eakly, huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk Lắk, UBND tỉnh đã có văn bản trả lời cho rằng khiếu nại của các hộ dân là không có cơ sở, nên việc cho thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đúng luật.

Như đã phản ánh tại số báo trước, các hộ thôn 2A, xã EaKly, huyện Krong Pắc, tỉnh Đắk Lắk đang quản lý, sử dụng diện tích đất khoảng 7ha trồng lúa tại lòng hồ C2 nhưng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp cho Công ty TNHH 1TV Cà phê 719 do UBND tỉnh Đăk Lăk cho Công ty thuê đất theo Quyết định số 426/2013QĐ-UB ngày 22/02/2013.

Các hộ dân đã có Đơn khiếu nại về việc cho thuê và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng diện tích đất này cho Công ty 719 tới chủ tịch UBND tỉnh Đăk Lăk.

Tại văn bản số 8189/UBND-NNMT ngày 14/9/2020 gửi các hộ dân, UBND tỉnh có ý kiến sau:

Năm 1998, Công ty được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại QĐ số 2840/QĐ-UB ngày 28/11/1998, trong đó diện tích đất hồ C2 là 136.830 m2 thuộc tờ bản đồ số 16, xã Eakly, huyện Krông Pắc.

Đến năm 2013, sau khi ra soát đất đai ( theo quyết định số 64/QĐ-UBND  ngày 15/12/2005 của UBND tỉnh), Công ty được UBND tỉnh cho thuê 1.555,8 ha đất tại Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 22/2/2013, trong đó diện tích đất hồ C2 là là 14, 07 ha, gồm đất thủy lợi 6,36 ha; đất lúa là 7,71ha.

Diện tích đất các hộ dân khiếu nại trong lòng hồ C2 (theo đơn của các hộ dân khoảng 7 ha) đã được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận  quyền sử dụng đất cho Công ty cà phê 719 vào năm 2013 để sử dụng mục đích đất thủy lợi (tổng diện tích đất trong giấy chứng nhận là 63,662 m2). Gồm 3 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BE925720; BE925723 và  BE925769 cấp ngày 26/06/2013.

Đắk Lắk: UBND tỉnh nói gì về việc cấp cho thuê đất khi dân đang khiếu nại?

Văn bản trả lời của UBND tỉnh Đắk Lắk với các hộ dân.

Việc UBND tỉnh cho Công ty cà phê 719 thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là phù hợp với nguồn gốc, quá trình quản lý sử dụng đất của công ty đúng với quy định của pháp luật”

Ông Lê Xuân Thụy, một hộ dân có đơn khiếu nại bày tỏ: “Ngày 22/06/2020, Chúng tôi được công ty 719 cung cấp cho Bản sao y Quyết định Quyết định số 426/QĐ-UB ngày 22/02/2013 về việc  cho công ty thuê đất kèm 03 bản sao y Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất khu vực hồ C2.

Chúng tôi thấy có sự chồng lấn lên diện tích đất của các hộ (có nguồn gốc do gia đình khai hoang kéo dài 6-7 năm, bắt đầu từ năm 1981, thời điểm này là rừng khọc già nằm ngoài mốc giới đất của nông trường). Sau khi đắp đập thì các hộ (khi đó vẫn làm công nhân cho nông trường) cũng đã nhiều lần yêu cầu Nông trường giải quyết quyền lợi nhưng không được giải quyết.

Thời điểm năm 1997 – 1998 mở rộng hồ, trong cuộc họp Công ty thỏa thuận đổi đất cho thôn 13 (không hộ nào làm công nhân của nông trường) có sự tham gia của UBND xã (năm 1995 UBND xã mới thành lập) thì Công ty cũng đã thể hiện quan điểm “đối với diện tích đất của các hộ làm công nhân thì Công ty sẽ tự thỏa thuận. Tuy nhiên cho đến nay, giữa Công ty và các hộ dân chúng tôi chưa có bất kỳ thỏa thuận nào về bồi thường hỗ trợ  hay đổi đất”.

Quá trình từ đó đến nay, các hộ dân chúng tôi cũng đã nhiều lần đấu tranh với Công ty và ý kiến với chính quyền xã, huyện; cụ thể: Năm 2004, khi hồ trữ nước 1 vụ, Công ty định lấy chia khoán cho Công nhân nhưng chúng tôi đấu tranh nên Công ty đã chia cho chúng tôi mỗi hộ một phần diện tích để cấy lúa; đến khoảng năm 2011-2012, Công ty tiếp tục định lấy đất của các hộ chúng tôi đo đạc chia khoán cho Công nhân của Công ty, chúng tôi tiếp tục đấu tranh và có đơn gửi UBND huyện và UBND tỉnh (hiện nay chúng tôi vẫn còn lưu các thông báo nhận đơn của tỉnh) nên Công ty không lấy được đất của chúng tôi, các hộ dân chúng tôi vẫn sử dụng cho đến nay”.

Đồng thời, ông Thụy tiếp tục đặt câu hỏi về việc giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh: “UBND tỉnh đã nhận được đơn thư của chúng tôi từ ngày 31/07/2020 đến nay đã gần 4 tháng nhưng UBND tỉnh không tiến hành tổ chức đối thoại với các hộ dân, không ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại là trái quy định, vi phạm thời hạn thời gian và quy trình giải quyết theo quy định của Luật khiếu nại”. Liệu vụ việc của chúng tôi có tiếp tục bị “chìm xuồng” như đã từng chìm suốt hơn 20 năm qua?

Đắk Lắk: UBND tỉnh nói gì về việc cấp cho thuê đất khi dân đang khiếu nại? - Ảnh minh hoạ 3

“Ngoài ra, các hộ dân chúng tôi vẫn sử dụng diện tích đất này để cấy trồng suốt mấy chục năm qua; nhưng ngày 10/07/2020, chủ tịch UBND xã Eakly lại ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với 25 hộ dân chúng tôi về việc “lấn chiếm đất của Công ty”, ban hành Quyết định cưỡng chế buộc chúng tôi phải giao đất cho Công ty.

Chúng tôi thấy là hoàn toàn vô lý vì đất chúng tôi dùng bao năm nay, chúng tôi cũng đã có đơn khiếu nại đối với các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính này”, ông Thụy bày tỏ.

Luật sư Hoàng Thị Ngoãn – Văn phòng luật sư An Việt, Đoàn luật sư thành phố Hà Nội cho biết:

Thứ nhất, về vấn đề khiếu nại và giải quyết khiếu nại: UBND tỉnh nhận được đơn khiếu nại của các hộ dân ngày 31/07/2020, chiếu theo quy định tại Điều 27 , 28, 29, 30, 31, 32 Luật khiếu nại năm 2011 thì trong vòng tối đa 70 ngày kể từ ngày nhận được Đơn khiếu nại, Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Lắk phải tiến hành thụ lý, xác minh, tổ chức đối thoại và ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại; trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày có Quyết định giải quyết khiếu nại thì phải gửi cho người khiếu nại.

Tuy nhiên theo phản ánh của người dân thì UBND tỉnh Đăk Lắk đã chưa tuân thủ Quy định của Luật khiếu nại để giải quyết khiếu nại.

Thứ hai về vấn đề UBND tỉnh ký Quyết định cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty 719.

Việc UBND tỉnh căn cứ vào Luận chứng kinh tế kỹ thuật của Nông trường quốc doanh 719 xét xuyệt vào tháng 7 năm 1982 để làm căn cứ xác định nguồn gốc chủ sử dụng đất là chưa phù hợp với quy định pháp luật về đất đai.

Kể từ năm 1997 cho đến tại thời điểm hiện nay, khi phát sinh tranh chấp với phía Công ty 719, những người dân đã có đơn thư gửi đến các cơ quan chức năng để yêu cầu giải quyết tranh chấp giữa các bên nhưng không được giải quyết triệt để.

Chiếu theo quy định tại Điều 30, Điều 38 Luật đất đai năm 1993, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 thì đất đang có tranh chấp phải giải quyết dứt điểm trước khi thực hiện các thủ tục khác.

Như vậy, đất đai đang tranh chấp chưa được giải quyết nhưng cơ quan chức năng đã tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho phía Công ty là không phù hợp với quy định.

Đồng thời cần phải xem xét quy trình UBND tỉnh phê duyệt, triển khai và ký quyết định cho Công ty 719 thuê diện tích đất này là đúng quy định pháp luật hay chưa?

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây